Caixa-preta do BNDES: se existir, deve estar vazia

Dificilmente serão descobertos deslizes nas áreas técnicas do banco, uma das melhores do serviço público

Jair Bolsonaro, presidente da República eleito, participa de encontro com governadores eleito em Brasília (DF) – 14/11/2018

Durante a campanha eleitoral e após a vitória, o presidente eleitoJair Bolsonaro prometeu “abrir a caixa-preta do BNDES”. Adota, no particular, promessa semelhante do ex-presidente Itamar Franco, que falava em “abrir a caixa-preta do Banco Central”.

As duas promessas geraram muitas expectativas. Com Itamar, dizia-se que os aumentos da taxa de juros eram uma forma de beneficiar os banqueiros. Abrir a “caixa-preta” permitiria eliminar as razões das altas taxas de juros do Brasil.

Agora, com Bolsonaro, imagina-se um mar de lama subterrâneo no BNDES, cuja “caixa-preta” esconderia muita corrupção dos governos do PT. Empréstimos a grandes empresas, inclusive das controladas por notórios corruptores, incluiriam esquemas escabrosos.

A promessa de Itamar era uma combinação de desconhecimento de como opera o BC e de preconceito contra o sistema financeiro. Representava um insulto aos dirigentes do BC. O mesmo tende a acontecer com a promessa de abrir a “caixa-preta” do BNDES.

Há muitos reparos sobre a atuação do BNDES nos governos petistas. Fracassou o intento de estimular investimentos mediante a concessão de generosos subsídios creditícios a grandes empresas, geralmente para formar “campeões nacionais”. Estudos recentes mostram que o investimento não cresceu. O financiamento de obras no exterior nem sempre foram justificáveis. Teria havido, assim, desperdício na transferência de cerca de R$ 500 bilhões do Tesouro ao BNDES. Tudo isso já é de conhecimento público.

Dificilmente terá havido corrupção na estrutura profissional do BNDES, uma das melhores do setor público. O erro cingiu-se a estratégias mal concebidas. É pouco provável que tenha havido deslizes na análise dos projetos, na formalização dos contratos e na fiscalização da aplicação dos recursos.

Não se descarta a concessão de crédito contrariamente a recomendações técnicas, nem o uso da aprovação de crédito para obter doações legais e ilegais de campanha, ou mesmo para propinas. Tudo isso está sendo investigado pelo Ministério Público. Se forem descobertos casos de corrupção, isso terá a ver com ex-dirigentes do banco e políticos de partidos da coalizão de governo do período do PT. Não com os técnicos do banco.

As operações do BNDES se pautam por normas do Banco Central e são objeto de regulação e fiscalização e de avaliação dos critérios de concessão de empréstimos. O BC tem, nesse campo, experiência e credenciais comparáveis aos melhores de seus congêneres no mundo, inclusive nos países desenvolvidos.

É baixo, a meu ver, o potencial de descoberta de malfeitos com a abertura de uma suposta “caixa-preta” do BNDES. Como aconteceu com Itamar Franco, a nova cruzada de Bolsonaro não deverá atender às expectativas que ele criou.

Fonte: Portal Veja