Brasil avança no Saeb 2025, mas desafios persistem

Os dados do Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb) 2025, publicados recentemente pelo Ministério da Educação (MEC) em Brasília, indicam uma evolução consolidada nos níveis de proficiência em língua portuguesa e matemática em todas as fases da educação básica, embora a aprendizagem continue sendo um grande desafio para o Brasil.

De acordo com o MEC, nos anos iniciais do ensino fundamental (1º ao 5º ano), a média padronizada do Saeb subiu de 5,9 em 2023 para 6,2 em 2025, representando o progresso mais significativo entre as etapas avaliadas.

Na análise do desempenho dos alunos da rede pública nos anos iniciais, os resultados superaram os níveis pré-pandemia (2019) em português e matemática, alcançando o patamar adequado de aprendizagem.

Nos anos finais do ensino fundamental (6º ao 9º ano), o incremento foi menor, com a nota aumentando de 5,1 para 5,2, mantendo-se no nível básico em ambas as disciplinas.

O ensino médio também apresentou leve melhora, com a nota subindo 0,1, ultrapassando o resultado de 2019, fixado em 4,4. Todavia, em matemática, o desempenho permanece abaixo do básico.

A coordenadora de Políticas Educacionais da organização Todos Pela Educação, Natália Fregonesi, destaca que muitos alunos chegam ao ensino médio com lacunas acumuladas nas etapas anteriores, ressaltando a importância de focar na aprendizagem desde o início do ensino fundamental.

Detalhes dos resultados por etapa

Utilizando uma escala de 0 a 500, o Saeb 2025 mostra avanços na avaliação de português e matemática:

• Para o 5º ano do ensino fundamental, em português, a média evoluiu de 207,6 para 215,1 pontos, e em matemática, de 218,3 para 227,4, com a rede pública crescendo 3,7 pontos.
• No 9º ano, a média subiu de 252,9 para 256,6 em língua portuguesa e de 249,9 para 255,3 em matemática.
• Para o 3º ano do ensino médio, os resultados foram 272,3 em português (antes 269,1) e 268,0 em matemática (antes 263,9).
• Considerando toda a rede estadual, que inclui modalidades integradas, em português o desempenho foi de 271,7 para 275,8; e em matemática, de 267,3 para 271,4.

Apesar do progresso nos anos iniciais, o avanço nos anos finais do fundamental e no ensino médio é lento, especialmente em matemática, onde os níveis ainda não retomaram o padrão pré-pandemia.

Desafios na aprendizagem da matemática

Especialistas afirmam que o Brasil precisa acelerar os avanços em matemática. Felipe Proto, vice-presidente de Educação da Fundação Lemann, destaca que requer esforços coordenados e continuidade, incluindo políticas já existentes como o Compromisso Nacional Toda Matemática.

Natália Fregonesi sugere a implementação de formação e suporte para professores, acompanhamento pedagógico, e estratégias para recuperação das aprendizagens para quem está atrasado.

O ministro da Educação, Leonardo Barchini, reconhece que a queda na proficiência em matemática é um fenômeno global e enfatiza a importância da formação inicial e continuada dos docentes, ressaltando que a Prova Nacional Docente (PND) 2025 mostrou um número suficiente de professores proficientes na área.

Além disso, o ministro reforça o uso da PND pelas redes para garantir que esses professores qualificados sejam alocados nas escolas e destaca que a melhoria na formação continuada dos professores é uma prioridade do MEC.

Natália Fregonesi, entretanto, ressalta que contratar bons professores não é suficiente. Ela aponta para a necessidade de liderança técnica, compromisso político, e investimento em políticas públicas estruturantes para promover mudanças reais na educação.

Recuperação dos níveis pré-pandemia

A média nacional em 2025 recuperou o patamar observado antes da pandemia de covid-19, em 2019. Leonardo Barchini frisa que, enquanto organismos internacionais previam uma recuperação de 10 a 13 anos, o Brasil conseguiu isso em apenas quatro anos, evidenciando a resiliência do sistema público de ensino.

Apesar disso, o Todos Pela Educação alerta que, embora haja recuperação, os níveis ainda são baixos, e o ritmo de melhoria deve ser acelerado para superar os resultados anteriores com maior intensidade.

Reflexões sobre o ensino médio

Natália Fregonesi propõe aproximar o ensino médio da realidade do estudante e investir nas fases anteriores para que os jovens cheguem melhor preparados e motivados ao ensino médio.

A desmotivação dos estudantes é atribuída à combinação entre lacunas de aprendizagem acumuladas e escolas que não atendem às expectativas e projetos de vida dos jovens, dificultando a compreensão do valor dessa etapa para o futuro.

Sobre o Saeb

O Saeb é uma avaliação externa aplicada desde 1990 a cada dois anos e que mede o desempenho dos alunos em diferentes redes e regiões do Brasil, além de fatores contextuais ligados ao processo educacional. Em 2025, participaram 5,9 milhões de alunos em cerca de 73,7 mil escolas e 247,7 mil turmas.

Os resultados do Saeb, juntamente com os dados do fluxo escolar do Censo Escolar, são utilizados para calcular o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) e permitem o acompanhamento dos indicadores educacionais nas diversas edições da avaliação.